主持人：黄海波

嘉 宾：

• 卢卡尔 (台大法律系毕业，美国加州法律博士，美国职业律师，目前在香港从事投资业务 )
• 江素惠 (香港文化交流基金会主席)
• 陈自创 (台大法律系毕业，英国伦敦大学法学博士，香港台湾工商协会常务董事，台北市政局顾问）

台湾“行政院长”苏贞昌昨天在院会裁示，特别费与国务机要费的风波，是「旧时代不完备制度，历史所留下的共业」，要解决历史留下的共业，不能清算斗争，也不能恶意株连。

苏贞昌首度吁请立法与司法三院通力合作，勇敢地走出历史，跨越过去面对未来，迎接全新的诸多挑战，解决已在蔓延的争议。行政院高层首长透露，苏贞昌这项裁示，可望让国务机要费与特别费「全盘或一次解套」。苏贞昌经最近几天与核心幕僚的会商、征询民进党内高层的意见，决定以全台最高行政首长身分，出面解决当前难题。

苏贞昌说，主计长与检察官都认为国务机要费具有特别费的性质。所以他认为既是总统行使宪法职权所需，本来就有较大使用的弹性空间，「实在没有理由因为总统姓氏不同，而作差别的对待，更没有理由在旧时代不完备的制度上，衍生新的争端。」

苏揆说，支领特别费的对象总数高达六千五百人，如再将卸任者幕僚计算在内，人数则有数万人之多。而首长平日专注于公务，特别费报支多交由机要幕僚循例办理，形成惯例，也是不争的事实。国务机要费也好、特别费也好，因为当初制度设计的背景与需要，以及相沿成的惯例，如今竟因时代的更迭，而出现「意外的陷阱」，这显然是历史留给台湾与人民的共业，不应该由任何个人去承受。

苏贞昌此招一出，朝野震惊。有人认为苏贞昌是在为陈水扁解套，有人认为，是在为马英九解套，但更多人认为，他是在为自己解套。何以见得？

台湾联合报社论指出：苏贞昌以“行政院长”高度精准出手，让检察系统与官僚系统避免崩溃，除了保送马英九实质过关之外，也牵动了苏马间的气势消长。

社论说，苏贞昌利用院会出招，连国民党高层都忍不住赞叹“厉害”。“行政大赦”影响所及，包括“副总统、五院院长”、部会政务官、县市首长与政务官、甚至村里长，全部雨露均沾，表面上是帮大家解套，其实也不着痕迹地替自己解围。

值得观察的是，苏贞昌虽为文武百官脱困，但对陈水扁的机要费却解释得模棱两可，成为“众人皆逃扁独困”的格局。苏对扁之“有心无力”，使他对深绿已可交代，同时此举对中间选民极有说服力，累积的能量让他更有政治实力。

反观马英九，今天上午台北市政府召开了记者招待会，说明马英久市长特别费的使用情形，表明马英九在近八年来的公益捐款，总计有266六笔、金额达68,094,910元，目前没有找到凭证只有一万六千多元。 足以证实马英九之清白。而马英九自己也表示，他对自己清白有充分信心。

联合报报道指出，马英九若能安然度过特别费风暴，在个人清廉问题上将利空出尽，通过民进党穷追猛打的十八铜人阵，等于在“总统”大选前注射预防针；拥有“操守抗体”之后，人民对他的政治信任感会跌深反弹，声望可能攀上新高。

但是，特别费事件也暴露出马英九在政治战术上、领导力与整合力的或有不足之处，马团队的危机处理能力也屡受批评；问题这么早浮出水面，或许难堪，但马英九也因此争取到调整时间，如果能痛定思痛，后势仍大有可为。

社论指出，经此一役，马英九从天上走下凡间，已受伤害；而苏贞昌厚积薄发，即使选后遭扁撤换，也预存不少政治资本。苏马互动微妙，经此一役磨练，彼此日后见招，势将更上层楼。　

马英久与苏贞昌，一像被视为2008年台湾“总统”大位的实力竞争者，你认为，苏贞昌比马英久更胜一筹吗？