主持:程鹤麟
嘉宾:何舟、李炜、郭一鸣
一周前才在河内会面的胡锦涛和布什,昨天晚上又通上了电话。什幺事呢?
外交部新闻轻描淡写地说,国家主席胡锦涛应约同美国总统布什通电话。双方就中美关系和共同关心的问题交换意见。
报道说“关于苏丹达尔富尔问题,布什介绍了美方立场。胡锦涛表示,达尔富尔问题的解决最近取得积极进展,希望有关各方保持对话势头,在兼顾各方关切的基础上,早日就解决方案达成一致,以实现达尔富尔地区和平稳定。”
达尔富尔又出了甚么问题?美方有甚么立场?报道含含糊糊的没有说出来。我们只好自己做功课了。
苏丹达尔富尔地区位于苏丹西部,与乍得接壤,面积约占全国总面积的五分之一。这里地势较高,降雨量多,自然条件仅次于苏丹南部和尼罗河沿岸,蕴藏的石油等自然资源也有待开发。约有80个部族生活在达尔富尔地区,错综复杂的种族和宗教矛盾导致这一地区的暴力冲突持续不断,信奉伊斯兰教的阿拉伯居民与信奉基督教和原始宗教的黑人居民经常发生武装冲突。达尔富尔的反政府组织称,苏丹政府忽视该省,并歧视非洲黑人。
2003年,反叛组织开始攻击政府目标,冲突由此而始。苏丹政府在达尔富尔出动军警报复,进行联合作战。据西方媒体估计,超过200万人逃离了家园。躲避暴力逃离家园的人们目前居住在达尔富尔以外的难民营中。大约有20万难民越过边境进入了乍得。
非洲联盟(非盟)求求非洲政府间组织为结束达尔富尔冲突做出种种努力,最终在2006年6月签署了一项和平协议。苏丹政府支持这项协议,但苏丹解放军中只有一个叛乱派别求求米尼米纳维派签署了该协议。
作为协议的一部分,政府同意解除民兵队的武装,但没有迹象表明政府已经付诸行动。同时,米尼米纳维派的士兵们目前似乎站在了政府的一边,与其它反叛组织作战。在和平协议签署之后,暴力行动事实上反而愈演愈烈。
11月18日,苏丹政府再向达尔富尔发动攻击。在苏丹达尔富尔地区的非洲联盟维持和平部队说,苏丹政府和民兵向达尔富尔北部一座村庄发动地面和空中攻击,并焚烧其它村庄,导致平民严重伤亡。在当地的反叛分子说,有70人丧生。此前一天,苏丹政府原则上同意让联合国的维持和平计划。当时,联合国人道事务专员埃格兰谴责了在达尔富尔的新一轮暴力,他说行凶者终有一天会被绳之以法。
即将卸任埃格兰在11月18日才刚最后一次访问喀土穆。他说在达尔富尔的问题上,国际间没有履行承诺,他恐怕解决问题的时间已经不多。
11月21日,非洲六国首脑在利比亚的黎波里召开会议,与会者在解决苏丹西部达尔富尔问题上坚持,反对外部干预,同时也反对对苏丹施加压力。
出席该次会议的有利比亚领导人卡扎菲、埃及总统穆巴拉克、乍得总统代比、苏丹总统巴希尔、中非总统弗朗索瓦•博齐泽、厄立特里亚总统伊萨亚斯•阿费沃基。
乍得总统代比和中非总统弗朗索瓦•博齐泽将于近期访问苏丹,非洲国家欲藉此表明,乍得和中非两国与苏丹的紧张关系将会逐渐缓和,以及表示非洲领导人之间的问题可以由自己解决。
昨天,27日,苏丹西部达尔富尔地区反政府武装“民族拯救阵线”称其占了达尔富尔地区南部一处油田。 “民族拯救阵线”当天在声明中说,该武装26日攻占了达尔富尔地区南部与南科尔多凡省交的阿布·贾卜拉油田,全歼负责油田守护的政府军,并俘获大批高级军官。
看来问题并不简单。要不然就不必劳动布什给胡锦涛打电话了。布什当局一直将达尔富尔的问题形容为种族大***,布什政府认为,苏丹政府应尽快同意在达尔富尔地区部署联合国维和部队。布什过去曾强调,如果苏丹政府在这一问题上继续持否定立场,联合国就必须采取行动。但在此问题上,中国一直有所保留。
而在达尔富尔的问题上,中国对苏丹能施加多大的影响,也令人关注。中国与苏丹政府关系良好。中国2005年已向联合国在苏丹的维和部队派出了400多名军人,现在还没有表态是否会参加达尔富尔的维和行动。
有报道说,随着布什近来在国内声势急速下滑,他也许会在外交问题上稍为低调;但也有意见认为,布什一心要把中国这崛起的大国拖下水,要中国也承担大国责任。
对中国来说,似乎一方面多了跟美国讨论还价的一张牌;但另一方面,北京也多了一次跟华府对立的机会。中国跟苏丹有能源合作,且中国对能源需求甚殷。
你认为,中国有必要跟美国站在同一立场,答应参加达尔富尔的维和行动,介入解决苏丹达尔富尔问题?