文化部3月8日下发关于贯彻《娱乐场所管理条例》的通知。通知明确，宾馆、饭店、酒吧兼营歌舞厅、卡拉OK厅的，其兼营部分适用《娱乐场所管理条例》的规定，凌晨两点后须停止营业。

《娱乐场所管理条例》是国务院总理温家宝于2006年2月签署的第458号国务院令， 3月1日起施行其中第二十八条规定“每日凌晨2时至上午8时，娱乐场所不得营业。”

受到限制的娱乐场所包括：营业性歌舞厅、卡拉OK厅（含量贩式KTV）、夜总会等歌舞娱乐场所；含有电子游戏机的游艺娱乐场所；营业性多功能综合娱乐场所；其他营业性歌舞、游艺等场所。

据国务院法制办有关负责人介绍，制定这样的规定，是因为一些娱乐场所迷失在灯红酒绿之间，走上歧途。调查显示，近年来一些娱乐场所聚众吸贩毒现象比较严重，不法之徒在此引诱、教唆他人吸食、贩卖k粉、摇头丸等新型毒品，而经营者通常却对此放任自流，甚至容留吸食、方便贩卖。同时卖淫嫖娼、赌博等违法犯罪活动也不时在娱乐场有所发生，这些问题必须解决。

全国政协委员，文化部文化市场司副司长张新建表示，这个《条例》的制定是根据大多数群众的消费习惯，参考了日本和我国台湾地区对娱乐时间的一些规定。中国的娱乐场所是大众消费场所，不鼓励通宵达旦地娱乐，通宵达旦有害于消费者的身心健康，影响学业和工作、生活。而且，当初在征求一些娱乐场所经营者意见的时候，他们也反映两点以后消费者数量减少，开启全部设备、配备管理人员成本过大，所以大多数经营者支持凌晨两点停止营业。

但事实是很多经营者似乎并不支持，这项娱乐场所“两点熄灯令”从一开始就争议不断，现在还争议到两会上。全国人大代表洪可柱7日提出建议修改两点熄灯令，洪可柱表示，由于娱乐场所经营者不能采取拉闸断电等“强制手段”，这些手段会引发其他治安问题，所以经营者只能在接近两点时，提醒客人离开。“提醒”力度肯定弱于“清场”，如果客人拒绝离开，经营者只能劝说、等待。“这样，两点关门歇业就没有可操作性”。

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