国家发改委主任张平24日代表国务院，向全国人大常委会报告应对金融危机和经济下滑的背景和措施。张平坦言，此次金融危机涉及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大均超出预料，当前已在企业利润、财政收入、商品价格、消费市场、新增就业等方面对中国经济生成较大影响。他表示，“金融危机仍未见底，对实体经济的影响和冲击还在加深”，因此如何应对金融危机，保持经济平稳较快增长，已成为未来两年实现中国“十一五”规划目标的严峻考验