央行发行11月份首笔3月期央票利率，突然下降81.19个基点，至2.01%，降幅大大超出市场预期。业内人士认为，虽然近两个月央行一直在主动调低央票发行量和利率，以增加市场的资金量，但是昨日的降幅实在是超出大家的预料。小规模的3月期央票虽然对市场影响不大，但是加强了央行降息的信号。11月13 日，央行发行100亿元3月期央票，发行利率甚至低于上一日同期免税国债的发行利率2.02%。由于降息预期浓厚，11月12日发行的3月期国债利率跌幅已超过预期。当日，海外市场无本金交割人民币利率互换合约中，3月期合约报价比上一日下跌20个基点至1.85%。国金证券陈东认为，国务院出台的强力刺激措施是为了挽救急剧下行的经济，在这种判断下，近期央行必然要降低存贷款基准利率或存款准备金率，为经济建设提供资金支持。陈东认为，国务院新增的4万亿元主要由政府投资来拉动，很多基础设施短期收益又较差，所以从利益一致性的角度考虑，央行也需要降息，以降低这些项目的融资成本。