1105 主持：黄海波
嘉宾：卢卡尔 / 张少威 /顾敏康

美国总统选举终于到了决胜时刻。对于美国总统选举合理性和公平性，一直以来都存在着极大的争议。人们对美国选举制度的公平性质疑，主要有几个方面：

一、 认为美国现行的总统选举制度（“选举人票”制度）有悖于一人一票、多数当选的民主基本规则，选民的真正意愿不能得到公平的体现。
二、 认为总统人选被权势人物、寡头们所垄断，转来转去都是一些名门望族及利益集团的代言人；
三、 称美国大选是金钱政治，烧钱比赛，劳民伤财。根据美国联邦选举委员会统计数据，本次选举已确定创下“最昂贵”纪录：迄今共耗资13亿美元。

美国学者杰米·拉斯金最近发表文章指出，我们自称我们的选举方式是”民主制”，但却没有将它同我们的民主原则作一衡量，最突出的例子是美国选举总统的方式，这个错综复杂的程序颠覆了所有重要的民主原则。请看美国总统选举是如何背离以下几项基本民主原则的：

多数当选原则──在美国总统选举中没有得到体现。多数当选原则是政治民主的核心，但是在美国，当选总统的不一定是全国普选中的赢家，而是赢得选举团多数票的人。在选举团制度下，每个州指定一定数目的”选举人”来推选总统。在引起广泛关注的 2000年大选中，戈尔副总统在全国普选中的得票总数比布什州长多50万张，但戈尔却在最后一刻因为佛罗里达州的537张选票之差而没有赢得选举团多数票。此前还有三次选举出现过普选失利者却赢得选举团多数票的情况，另外还有很多次选举险些让普选失利者入主白宫，当时普选票数只要有一点变动便可能导致这种情况。

人民投票选举总统──美国却并非如此。在美国，人民投票给各州的选举人，然后由他们选出总统。

每位选民应当有同等的投票动力──美国的选民却并非如此。绝大多数选民居住在”太平”州，即该州选举势必向共和党或向民主党一边倒。因此，在纷纷冲向为数不多的几个”拉锯州”的候选人的竞选日程上，三分之二的州成为一带而过的地方。在最近两次选举期间，两党将99%的竞选资源集中投入到仅仅16个州，而其中5个州更令人震惊地占用了70%的资源。我们大多数人──包括人口最多的四大州之中的得克萨斯州、纽约州和加利福尼亚州的居民──成为了在佛罗里达和俄亥俄等为数不多的州进行的真正选战的旁观者。全国大多数地区遭到忽视，导致被遗忘的各州的投票率低落。大选投票率在拉锯州接近70%，而在没有积极性的旁观州则刚过50%，致使全美平均投票率跌入全球最低之列。

1106 主持：黄海波
嘉宾：张少威 / 何舟 / 刘申宁

奥巴马当选美国总统，以其为首的新政府制定的对华政策，将对中美关系产生什么样的影响？

香港《大公报》6日发表一篇题为《麦奥对华政策同中有异》的文章指出，果麦凯恩的对华政策基本上继承了布什政府的既定方针，中国政府较易应对。而奥巴马上台，必将在对华贸易和人民币升值问题上发动一轮博弈，中国金融系统、外贸系统将迎来新的挑战。

文章摘录如下：

在这次美国大选中，中国问题未成为辩论热点。其原因可能是美国两党的对华政策比较接近，没有根本分歧，难以引起激烈争论。但是奥巴马和麦凯恩的对华政策还是有差别的。最近中国美国商会写信要求奥巴马和麦凯恩撰写文章，完整阐述各自的对华政策。两人做足功课，均如期上交作业，发表在美国商会会刊《中国动态》10月号。两人都表示正视中国的崛起和致力发展中美友好关系，但由于两人的党派和意识形态的背景不同，也有所区别。主要有以下几方面较大的不同。

最主要的不同是对中美贸易的看法。麦凯恩支持自由贸易，批评保护主义。虽然他也承认全球化不会自动使每个美国人受益，一些美国劳工阶层确实会因为中国产品的大量进口而失业，但麦凯恩并没有责怪中国。他说应使失业者获得培训和再教育机会，帮助他们再就业的责任在于美国政府。他认为：“美国从来没有通过放弃自由贸易而赢得过尊重或创造出就业机会，我们现在也不能这样去做。”他批评奥巴马：“民主党总统候选人正被亚洲活力引发的恐惧所困扰。他们不是鼓励美国人创新和创业，而是提议设置贸易保护主义壁垒，这将会使我们的情况变糟。”奥巴马则认为，中美关系最关键的问题是贸易，他虽然欢迎和中国贸易，但前提是中国遵守规则，在世界均衡发展中扮演积极的角色。他建议中国发展内需，提高内需占GDP比重。这项建议实际上是要求中国出口占GDP比重降低，也就是减低对美国出口，以改善美国劳工阶层的失业情况。换句话说，奥巴马对美国劳工阶层失业的解决方法，是希望美国人少买中国商品。

至于人民币汇率方面，奥巴马态度强硬，他提出将利用一切可行的外交途径寻求中国货币政策的改变。奥巴马曾说过，由于中国人为压低货币汇率，因此使其出口产品相当廉价，这是不公平的。他此前曾投票支持相关法案，将汇率操纵定为不法补贴，使得美国可以增加对中国产品的关税。

第二方面的不同是两人的亚太安全政策。麦凯恩提出“中美并非注定是对手”的观点。他虽然认为中美关系应当对亚太局势有利，但也明确表示，“美国本身必须是国际体系的利益相关者，而且我们必须认真承担起自己的责任，做出贡献”。这意味着美国希望在地区和国际安全局势中，要继续扮演领导者的角色。按照此原则，麦凯恩如上台执政，他将不会放弃在亚太安全上的优势和主导地位，甚至可能比布什政府的亚太政策更强硬一些。

至于奥巴马，他明确支持延续对华的接触政策，赞赏马英九缓和台海局势的努力，肯定中日关系的改善，认同北韩问题六方会谈中美之间的合作，也表示虽然美国在亚太有军事盟国，但亦乐见中美合作，推动地区稳定繁荣。因此奥巴马如上台，他的政府的亚太政策会温和一些，同时他亦将会延续布什政府后期在亚太的对华友好政策。

第三方面不同是全球变暖的问题。麦凯恩把解决气候变暖的主要责任推给中印。他认为：“如果我们希望订立有意义的环境保护协议，它们必须包括有可能比史上任何国家污染空气更快、年污染量更大的两个国家──中国和印度。”他继承布什政府推卸责任的态度，使解决气候变暖问题更难解决。奥巴马则在气候变暖问题上明确了美国需要负的领导责任，他提出：“美中两国都肩负着应对这一重大挑战的责任。”他对责任没有推卸，有助于问题的解决。

对中国内政方面，麦凯恩长期以来都坚决支持异见者，他认为中国在人权方面没有取得进展，他曾公开就缅甸和中国的宗教自由发表评论，并于7月下旬会见达赖喇嘛。至于奥巴马，他在西藏问题上曾公开发表意见，他还与达赖喇嘛多次通电话，最近一次是在7月下旬。他的智囊巴德尔称奥巴马对人权问题的处理方式很务实，他将公开对此发表意见。但他对中国内政问题表态不多，难与麦凯恩作比较。

文章指出，如果麦凯恩上台，其对华政策基本上继承了布什政府的既定方针，中国政府较易应对。但奥巴马上台，其对华政策有较多不确定性，人们担心他会力争减少中国产品进口，以坚决降低美中贸易逆差，特别是千方百计逼使人民币加快升值。虽然有了克林顿政府前紧后松的对华贸易政策的历史经验，以及中美的相互贸易依赖，有可能使奥巴马政府回到对华自由贸易政策上来，但这只是善良的愿望，可能是较遥远的事。奥巴马上台执政，必将在对华贸易和人民币升值问题上发动一轮博弈，中国金融系统、外贸系统将迎来新的挑战。