在金融海啸阴霾下，香港特区行政长官曾荫权15日上午11时会在立法会发表任内第四份施政报告。曾荫权在撰写这份报告的最后阶段，突然发生由雷曼申请破产激起的惊天金融海啸，结果曾荫权要大幅修改报告的框架，包括由抗通胀、推动环保为报告的主调，改为香港如何面对金融海啸带来的新挑战与危机，同时也会提及如何处理类似奶类产品含三聚氰胺等食品安全威胁，以及与内地联手改善大珠三角空气质素的计划。