主持:刘庆东
嘉宾:潘羽翔 / 纪硕鸣 / 葛虹
两年前,在轰动全国的上海社保资金案中受牵连落马的原国家统计局局长邱晓华,日前已赴中海油总公司下属研究机构任职。8月28日,一篇题为《掌控当前经济形势的政策建议》的文章出现在经济观察报网站上,该文针对当前中国宏观经济面临的复杂形势,提出政策建议,文章末尾署名为“原国家统计局局长、现中海油高级研究员”。这是邱晓华2007年1月份被“双开”消失后,首次以大型国企的高级研究员身份亮相媒体。
其实,早在今年6月17日就有报道称,邱晓华近日已出狱并赴中海油总公司下属研究机构任职。但后来一直未有下文,也无正式的消息披露。据相关人士向媒体透露,《掌控当前经济形势的政策建议》一文确系邱晓华所写,这篇文章是邱晓华通过中间渠道送给经观网发表的。“他很低调”,谈到此时发表文章的背景,这位人士表示,当前中国面临复杂的国际形势,宏观经济面临多种挑战,作为一名曾经的学者型官员,他可能想发表自己的观点,为国家提点有益的建议。
邱晓华的文章没引起什么反响,但他在国企再次就业却引起了社会不同反应。媒体和网上一片哗然。
一种意见认为,邱以前是学者型官员,既熟悉经济工作,又有较深理论素养,“这种人官是不能再当了,不过做个企业人才还是可以的”,有人诙谐地比喻“废物利用,挺环保的”;再说了,出狱后的原高官既然终结了他们受刑历史,恢复了他们的公民身份,他们就具有享受公民合法权益的权利。邱晓华作为一名曾经的学者型官员,在出狱后能在较短时间内重新在跌倒的土地上爬去,重新找回自我;中海油能突破传统观念,招贤纳士,这是整个中国社会进步的表现,充分彰显了更人性化的中国已经展示在世人面前。
另一种意见持反对态度,认为“对于像邱晓华这样涉及严重经济犯罪的前政府高级官员,应该在刑满释放后,有比对待一般经济犯罪分子更加严格的限制约束法律,比如此类人物终身不得进入大型国企担任高级管理人员或者研究员等一切高级职务,但允许他们自谋职业等等。不如此,高级官员对于严重经济犯罪的惩罚后果是不会真正感到害怕的,也因此而不会在犯罪前有真正的警示和警告作用。”
还有人从反腐败的角度提出意见,指出:“如果腐败分子能重新启用,反腐败还有什么意义?”也有人建议,应“建立犯罪高官跟踪管理制度,刚判完刑就走上企业高级岗位,实在让人匪夷所思。”甚至有人怀疑:“从腐败分子摇身一变为高级专家,这变化也太快了,这背后有什么缘由呢?”
有观点提出,对此类问题展开不同争议很有意义。落马后的高官出狱后怎么重新生活,这既是一个政治制度问题,也和法律制度有密切联系,还涉及反腐的纪律规定问题,是一个需要从政治、法律、党纪和社会四方面因素综合考虑的事情。在我国当前反腐力度逐步加大的背景下,被双开判刑的远不是邱晓华一人,今后,将有一批又一批的“邱晓华”面临这个问题,这些人出狱后怎样再就业,还真值得研究讨论。