陈水扁在春节放话考虑废除“国统会”和“国统纲领”，妄图在台海制造新的紧张局势。阿扁之所以反口覆舌，违反其在2000年就职演说中的“四不一没有”承诺，是因为他所领导的执政党在台湾县市长选举中惨败，正面临分崩离析的危机，为维持其管治，不惜铤而走险，通过制造台海危机凝聚深绿力量。