主持人:黄海波
嘉 宾:阎洪 谭志强 郭一鸣
国家发改委经济体制综合改革日前发布报告称,当前中国城市居民收入分配的差距已比较大,“基尼系数”已达到合理值的上限,在0.4左右。而且这还是在各种岗位外收入、非正常收入难以准确估计的情况下做出的。如果把后者也算上,则计算出的实际基尼系数肯定要更大一些。
所谓“基尼系数”,是指国际上用来衡量居民收入分配差异一个指针。国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的“警戒线”,0.4-0.6为“差距偏大”,0.6以上为“高度不平均”。
资料显示,中国内地城市居民收入最低的20%人口只拥有全部收入的2.75%,仅为收入最高的20%人口拥有收入的4.6%。换句话说,收入最高的人口的收入,比收入最低的人口高岀约20倍。
国家发改委认为,当前中国国城市居民的收入分配差距在相当程度上是不合理的。如不同行业收入差距的迅速扩大,管理层与被管理层收入差距扩大过快、过大,部分职工岗位外收入、非正常收入的增长过快、所占比重过大。
有经济学家指出,基尼系数升高,贫富悬殊拉大,将使低收入阶层会产生“相对剥夺感”,心理失衡严重将导致仇富、报复社会等行为,引发一系列社会问题。同时,收入差距迅速扩大,将使社会两极分化严重,不能实现公平竞争和资源有效配置,不利于社会健康发展。所以,居民收入差距持续拉大是不正常的现象。
但有些经济学家不同意这种看法。他们认为,城市居民收入差距拉大,在任何发展中的经济体系里,都是不可避免的,也是正常的现象。必须等到整体社会到达富裕的程度,贫富悬殊才可能缩小。