主持：程鹤麟
嘉宾：邱林川、朱显龙、刘宁荣

非洲开发银行年会16日在上海拉开帷幕，外报评论说，这是中国再次在自己家里举行的“非洲宴会”。

中国政府表示，将筹集50亿美元的非洲发展基金。这笔基金将由中国开发银行(CDB)负责管理，刚开始以10亿美元为基础，然后逐渐增加到50亿美元。中国开发银行副行长高坚表示：“将用于非洲的农业、制造业、能源开发、通信、城市基础设施建设等方面。”

一句话，中国做的非洲宴席是越来越大了。由此招来的争议也越来越多了。中国对非洲的政策以及非洲大陆发展中面临的挑战，开始成为国际社会关注的焦点。

中国政府向非洲的援助一向是基于两个原则，第一个原则是对非洲国家的援助没有政治条件。第二个原则是尽力而为，就是中国尽量在自己的能力之内帮助非洲国家。与此同时，中国也并不仅仅是扮演一个非洲施舍者的角色，中国也十分明确地表明，希望从这些援助得到回报。

中国政府的发言人孙保红说，“我们与非洲的往来的确是一项双赢政策，是一个双赢模式，我们确实不希望做损害非洲人民利益的任何事情，这就是目前中国在非洲大陆如此受欢迎的原因。”

正由于中国对非洲不附加政治条件的援助原则，引起以西方为主的国际舆论的猛烈批评。他们认为，中国政府在和非洲打交道的过程中，只注重攫取能源，对当地的政治局势，不管不问，也不在乎跟那些残酷的独裁者打交道，进行所谓“没有条件”的往来，对非洲大陆没有表现出任何的“社会责任感。”

直接受到批评的是中国在苏丹达尔富尔的投资。中国一直反对大国介入达尔富尔危机，反对制裁，不赞成联合国维和部队介入，并多次在安理会表决制裁行动时投出弃权票。中国政府还向苏丹政府提供了大量资金及物资援助，西方社会指责这些援助最终被用以对付反政府武装，因此视中国为达尔富尔屠杀的帮凶。

4月29日，全球35个城市举行了抗*议示*威，要求各国领袖采取果断行动，立即促使联合国维和部队进驻苏丹达尔富尔地区，制止当地的种族屠*杀暴行；5月8日，伦敦国际特组织发表报告，批评北京和莫斯科无视2005年联合国颁布向达尔富尔各派系提供武器的禁令，向武装力量出售战机，轰炸当地平民。

与此同时，法国总统候选人罗雅尔5月2日在电视辩论上赞成抵制北京奥运，全球第二大富豪巴菲特管理的巴群投资基金，有股东响应运动要求减持中石油股份，经投票后要求未能通过。著名导演史毕堡还去信北京要求向苏丹政府施压。

南非国际事务研究所的非洲安全问题专家科尔特.施凌格(KurtShillinger)对媒体表示:“国际舆论是这样的，就是说，你不能把苏丹石油出口的60%都买断但是对苏丹面临的危机却毫不理睬，没有一点责任感。要知道，苏丹的石油大部份都是达尔富尔地区出产的。”

他说，中国从苏丹购买如此大量的石油，实际上是完全可以在购买过程中附加一些条件的，比如说要求苏丹政府停止给武装份子提供武器和弹药，并且要求苏丹政府同意让更多的国际维和部队到达尔富尔地区去。

在国际人权组织接二连三出招后，向来在人权问题上强硬的中国最近终于作出让步。近日，中国罕有地委出非洲事务特别代表向苏丹政府施压，又派遣工兵队协助落实联合国维和部队进驻。

一些国际非洲问题专家指出，很多非洲国家的政府都喜欢来自中国的投资，因为中国政府在投资的同时，不附加任何条件。但如果中国要想成为一个真正意义上的“大国”的话，就必须意识到在国际舞台上扮演积极的、进步角色的重要性。

中国必须改变在非洲的投资策略，承担大国需要付出的代价和责任。

您认为，中国有必要改变“不附加政治条件”的援助非洲原则，适度干预非洲内部事务吗？