主持:刘庆东
嘉宾:卢卡尔、何舟
中共中央编译局副局长、《民主是个好东西》一书作者俞可平目前正在美国首都华盛顿访问。上周四俞可平出席了美国著名智库布鲁金斯学会举行“中国政治前景变化”的研讨会,俞可平的与会引起美国主流学者的关注。大家都关心,这位新生代政治学者是如何阐释中国民主的。
今年48岁的俞可平是北京大学政治学博士,曾在台湾、美国、德国的大学任客座教授,多年来一直研究中国民主模式和公民社会制度。他说,民主概念来自西方,就是“人民统治”,人民统治的方式非常多,选举只是其中的一个要素,还有权力监督、公民参与等。民主有不同的模式,中国有中国的方式。他勾勒了中国民主发展的 “路线图”:
俞可平说﹐中国的民主会走自己的路。他理解的中国民主发展的路线图有三﹕“第一﹑由基层的民主到更高层的民主﹐如基层的村民选举﹔第二﹐由党内民主走向社会民主﹔第三﹑由更少的竞争到更多的竟争。”他说﹐原来村民选举﹐候选人由政府和党参与决定谁是候选人﹐候选人很少﹐是政府指定的﹐现在叫海选﹐候选人不指定﹐由村民指定﹐是由更少竞争到更多竞争。
俞可平﹕“第二个路线图是﹐现在我们不光参与直接选举了﹐在相当多的省份﹐我们乡镇开始选举﹐而且乡镇长不光在选举﹐而且是乡镇长的党委书记都在选举。”不过他说﹐这样的选举是有中国特色的﹐叫公推公选﹐在两个环节进行。候选人由公众推举﹐再由选举委员会选出。对于村委选出的人选没有实权﹐他说是由于前几年村的财政管理混乱﹐造成农村负债严重﹐为了防止村干部乱花钱﹐所以才会出现“村财乡管”﹑“乡财县管”。
俞可平还提出﹐中国正在寻求“动态平衡”﹐以前是以“堵”(即堵截)为主﹑现在是以“泄”(宣泄)为主﹐会听取老百姓的意见﹐并会举行听证会﹐有民意调查。早年北京过年不容许放鞭炮﹐但堵截不了。民众买了伪劣鞭炮﹐伤害更大。最后﹐北京改为定时﹐定点可以过年放鞭炮﹐实施了市民参与式的管理。俞可平还说﹐中国目前提出的“和谐社会”﹑“以人为本”理念﹐已经有了很大的进行。
您认为,中国的民主发展路线图是以选举为终极目标吗?你认为,中国需要民主发展路线图吗